Latar Belakang Kemunculan Sistem Pemerintahan Beraja Mutlak
Kemunculan negara
bangsa pada abad ke-15 M, membawa kepada kemunculan sistem pemerintahan beraja mutlak di Eropah
pada abad ke-16 dan 17 M. Sistem pemerintahan beraja mutlak bermaksud sistem
kerajaan di mana cara pemerintahan raja
tidak dikawal oleh parlimen. Segala kata pemerintah akan merupakan
undang-undang. Menurut sistem pemerintahan beraja mutlak, raja dilantik atas kehendak Tuhan untuk memerintah rakyat
dan rakyat bertanggungjawab untuk membantu
raja dalam menjalankan pentadbiran. Sekiranya raja bertindak kejam dan
berlaku tidak adil, rakyat harus menerimanya dengan tenang sebagai hukuman atas
dosa yang dilakukan mereka. Kemunculan sistem ini dapat dikesan di
Perancis dan England pada abad
ke-16 dan 17 M.
Faktor-faktor yang Mempengaruhi
Kemunculan Pemerintahan Beraja Mutlak Di Perancis
Kemunculan
pemerintahan raja berkuasa mutlak di Perancis didorong oleh kemunculan idea daripada pemikir-pemikir
politik seperti Jean Bodin, Hugo Crotius dan Cardinal Duc de Richelieu.
Jean Bodin (1530-1596)
Jean Bodin dilahirkan pada tahun 1530 M di Angers dan meninggal dunia pada tahun 1596 M. Beliau mengesyorkan supaya
Perancis diperintah oleh kerajaan pusat yang kuat supaya dapat mengawal wilayah dengan
lebih baik dan berkesan. Idea beliau ini muncul ekoran tindakan golongan
Huguenot (Calvinis) yang
mencabar dan mengancam undang-undang dan kekuasaan kerajaan pusat Perancis.
Pemerintahan mutlak yang diutarakan Bodin terdapat dalam
bukunya berjudul The Six
Books of Republic. Bodin juga percaya bahawa kuasa
berdaulat dalam negara wujud dalam bentuk kekuatan ketenteraan. Pemerintahan mutlak ini juga mengambil kira
hak rakyat. Seseorang raja hendaklah memerintah menurut hukum Tuhan dan jika sebaliknya dianggap raja yang zalim.
Kerajaan juga dikehendaki memenuhi
segala kehendak rakyat dan rakyat pula diminta supaya tidak mengumpul banyak
kekayaan hingga boleh menggugat kestabilan dan ketenteraman negara. Menurut
Bodin, jika perkara ini berlaku akan membawa kepada revolusi, pemberontakan
atau sebarang tindakan politik lain yang bakal menggugat kestabilan negara.
Hugo Grotius (1583-1645)
Grotius ialah tokoh dari Belanda dan karya beliau yang terkenal ialah De Jure Belli ac Pacis. Menurut Grotius, kemunculan negara
bangsa menyebabkan tidak wujud negara dunia Kristian seperti yang dilihat pada
Zaman Pertengahan Awal. Kini tiada negara yang lebih kuat, lebih bebas atau
lebih mampu daripada negara lain. Negara-negara tersebut harus
menjalinkan hubungan sesama mereka menurut garis-garis kelakuan yang disetujui.
Menurut Grotius lagi, negara berhak
melakukan peperangan dalam mempertahankan
diri serta membela hukum
antarabangsa. Tambah beliau, sesiapa yang mencabuli hukum alam atau
antarabangsa dianggap sebagai penceroboh terhadap masyarakat antarabangsa
kerana ia akan memusnahkan segala dasar yang diadakan untuk mewujudkan
kebahagiaan dan keamanan dunia.
Grotius juga menegaskan peperangan yang
dilakukan terhadap sesebuah negara yang mencabuli hukum antara negara adalah
salah dan boleh dihukum. Idea yang diutarakan oleh Grotius adalah baik, tetapi
ia disalah guna oleh negara mutlak. Idea Grotius telah dilaksanakan oleh
Richelieu dalam sistem pentadbiran Perancis.
Cardinal Duc de Richelieu (1585-1642)
Richelieu ialah seorang paderi besar gereja
Katolik dan seorang bangsawan. Beliau menjadi pemimpin Perancis pada waktu
negara menghadapi pelbagai dugaan pada abad ke-17 M. Richelieu lebih
mengutamakan peranan kuasa sebagai unsur penting dalam amalan tatanegara.
Beliau telah memberikan tumpuan bagi mewujudkan sebuah kerajaan pusat yang kuat di
Perancis dengan mengambil langkah menghapuskan sentimen kewilayahan dan
pergelutan dalam negara yang mengancam kestabilan politik di Perancis pada abad
ke- 17 M. Richelieu juga berpendapat negara Perancis yang kuat akan menjadi
lebih berkesan dan berpengaruh di dalam dan luar negeri.
Oleh itu,
beliau telah mewujudkan tentera laut
yang lengkap dengan kapal-kapal perang dan peralatan baru dan moden.
Di samping itu juga, telah menghapuskan kekacauan yang berlaku dalam gereja
Katolik dan menolak peranan gereja dalam politik dan kenegaraan.
Pandangan
Richelieu terkandung dalam bukunya berjudul “Wasiat Politik” yang mengandungi pandangan beliau tentang
keperluan mengekalkan kekuasaan dan kemutlakan negara. Richelieu
berpendapat kerajaan pusat yang kuat perlu untuk menghadapi ancaman sekiranya
pentadbiran dijalankan oleh ramai pihak. Oleh sebab itulah ketika Richelieu
menjadi Ketua Menteri, beliau telah berjaya mewujudkan sistem pemerintahan
pusat yang kuat di Perancis.
Richelieu juga menolak pendidikan diberikan kepada rakyat
jelata kerana bimbang golongan berpendidikan akan melahirkan masyarakat yang
kritis dan akan menyoal dasar kerajaan. Ini akan menjadikan rakyat tidak setia
kepada negara. Richelieu juga percaya bahawa pelajaran kesenian dan kesusasteraan harus dikawal oleh
kerajaan untuk memajukan kepentingan negara mutlak.
Latar
Belakang Perancis Abad ke-17 M
Menjelang abad ke-17 M, Perancis muncul sebagai sebuah negara yang terkuat di Eropah
menggantikan Sepanyol. Perancis juga muncul sebagai pemimpin dalam seni halus,
seni bina, drama, pakaian, kelakuan, pertuturan dan bahasa di Benua Eropah. Perancis
memajukan teknik-teknik baru dalam organisasi ketenteraan, kerajaan dan kaedah
diplomatik. Sistem pemerintahan beraja mutlak di Perancis boleh dilihat semasa Louis
XIV.
Dasar
Pemerintahan Beraja Mutlak Perancis di bawah Louis XIV (1643-1715)
Raja Louis XIV ditabalkan sebagai pemerintah Perancis
pada tahun 1643 M dan dikenali sebagai “Grand Monarch” yang memerintah Perancis selama 72
tahun. Semasa pemerintahannya, beliau mengukuhkan kedudukan dengan
memperkenalkan sistem pentadbiran pusat yang kukuh dan teratur. Hasinya
telah wujud keamanan dan kemakmuran dalam negara Perancis.
Selain itu, beliau terlibat secara
langsung dalam pelantikan pegawai-pegawai kerajaan. Dengan itu, Raja Louis XIV
berjaya mengawal pegawai-pegawai kerajaan dengan bantuan menteri-menteri.
Semasa pemerintahannya, baginda mendapat sokongan padu daripada golongan bangsawan, Huguenot dan institusi-institusi
kerajaan. Perkembangan ini mengukuhkan kedudukan Raja Louis XIV sebagai
pemerintah monarki mutlak di
Perancis.
Terdapat beberapa langkah yang diambil
oleh Raja Louis XIV untuk mengukuhkan pemerintahannya. Antaranya ialah dasar dalam
negara, dasar ekonomi merkantilisme, dasar ketenteraan, dasar agama dan dasar luar
negara.
Dasar Dalam
Negara
Louis XIV menyusun semula pentadbiran pusat negara kepada empat
majlis utama seperti Majlis Negara yang bertanggungjawab menguruskan hal
ehwal luar negara, Majlis Despatches menguruskan hal ehwal tempatan
kecuali kewangan, Majlis Kewangan pula menguruskan masalah percukaian,
tarif, perbelanjaan dan pendapatan; dan Majlis Privy menguruskan pentadbiran keadilan.
Louis XIV juga telah melantik
menteri-menteri yang berkebolehan untuk membantunya mentadbir antaranya ialah Colbert (Menteri Kewangan), Le Tellier (Menteri Hal Ehwal Luar), Louvois (Menteri Peperangan) dan Vauban (Menteri Ketenteraan).
Louis XIV juga melantik pegawai yang
bertanggungjawab bagi melaksanakan dasar-dasar diraja di pelbagai
provinsi Perancis. Penyelia pula ditugaskan untuk menyelia pentadbiran, keadilan,
pengutipan cukai dan pentadbiran ketenteraan di peringkat daerah.
Louis XIV percaya sebagai pemerintah
mutlak bagi seluruh Eropah, beliau harus hidup bergaya. Oleh itu, beliau telah mendirikan
istana besar di Versailles dan di beberapa buah tempat lain. Beliau telah mengambil
arkitek-arkitek terkemuka untuk mereka bangunan dan pelukis-pelukis terkemuka
mengindahkannya. Raja menetap di Versailles yang dikelilingi oleh istana yang
besar. Manakala golongan bangsawan Perancis pula bergantung hidup kepada pencen
daripada raja atau daripada kerja-kerja yang bergaji tinggi.
Dalam Perkhidmatan Awam pula, Louis XIV
mengambil pegawai-pegawai yang berkebolehan. Kejayaan Louis XIV juga dibantu
oleh menteri kewangannya yang berkebolehan, iaitu Jean Baptiste Colbert (1619-1683). Melalui dasar-dasar
Colbert, Perancis telah menjadi negara
industri dan kuasa militer. Zaman
Louis XIV juga zaman keemasan bagi kesusasteraan Perancis, antara tokoh
seni yang terkenal ialah Racine dan Moliere.
Dasar
Ekonomi Merkantilisme
Louis XIV juga melaksanakan dasar ekonomi merkantilisme untuk
memastikan negaranya muncul sebagai negara yang kuat dan agung. Menteri
kewangan Louis, Colbert melaksanakan dasar merkantilisme dengan
bersungguh-sungguh. Colbert memulakan industri
baru, memansuhkan tariff tempatan, tol, mengurangkan kadar bunga ke atas hutang
kerajaan, mengawal upah dan harga kebanyakan barangan. Dasar
Colbert ini telah meningkatkan pendapatan kerajaan.
Dasar Ketenteraan
Louis bertindak mengawal penuh ke atas
angkatan tentera dengan di bantuan oleh Louvois sebagai Menteri Perang. Louvois telah melakukan reformasi
ketenteraan. Louis menghapuskan dominasi golongan bangsawan ke atas bidang
ketenteraan dan memulakan kawalan langsung
ke atas ketenteraan.
Pelantikan pegawai-pegawai tentera
dilakukan berasaskan merit dan kerajaan
bertanggungjawab dalam merekrut tentera, menyediakan perumahan dan bekalan
makanan untuk mereka. Louis XIV menyediakan sepasukan bala tentera yang terdiri
daripada 4 000 tentera. Dasar Louis ini telah menjadi tentera Perancis muncul
sebagai tentera yang terkuat di Eropah ketika itu.
Dasar Agama
Louis bertindak untuk memaksa golongan
bukan Katolik, iaitu golongan Huguenot (Calvinis Perancis) untuk
menerima agama Katolik. Edict of Nantes yang ditandatangani pada
tahun 1598 yang memberi kebebasan kepada golongan Hugenot untuk menganut agama
pilihan mereka. Disamping itu, mereka juga mempunyai peluang yang sama untuk
memegang jawatan dalam kerajaan.
Pada tahun 1685 M, Louis XIV bertindak membatalkan Edict of
Nantes dan mendapat sokongan
rakyat. Tindakan Louis
menyebabkan seramai 200 000 Hugenot meninggalkan Perancis ke England,
Holand dan Amerika.
Dasar Luar
Negara
Dasar Louis XIV adalah untuk meluaskan wilayah. Oleh itu, semasa
pemerintahan Louis XIV wilayah kekuasaan Perancis meluas ke Sungai Rhine dengan
menguasai wilayah-wilayah yang diperintah oleh putera-putera Jeiman, negara Spanish
Netherlands (Belgium Moden) dan United Province (kerajaan Belanda hari
ini).
Tiada ulasan:
Catat Ulasan